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杨陵区人民法院二Ο一Ο年工作报告(节选)
作者:杨陵区人民法院院长 李俊甲  发布时间:2010-03-09 13:50:22 打印 字号: | |

    2009年主要工作情况

    2009年区法院在区委的正确领导、区人大和上级法院的监督指导下,坚持“三个至上”指导思想,深入学习实践科学发展观,全面推进法院工作,积极承担社会责任,以“审判质量管理年”、“队伍作风建设年”、“规章制度落实年”三项活动为载体,扎实开展“人民法官为人民”主题实践活动,充分发挥法院的职能作用,各项工作取得了新的进展。全年共受理各类案件1115件,同比上升10%,受理案件数量连续两年突破千件,审(执)结1090件,结案率97.8%。

    一、发挥审判职能,主动服务发展

    2009年区法院坚持将主动服务发展作为第一要务,制定了《杨陵区人民法院关于依法保护来两区投资企业合法权益,为优化投资环境提供有力司法保障的意见》,公正、高效地审理涉及来两区投资的各类纠纷案件,依法平等保护市场主体的合法权益,创造良好的法治环境和投资环境,服务于社会和经济全面发展这一中心工作。法官还多次深入区内多家企业了解发展状况,解决企业的法律诉求。全年共受理企业纠纷案件66件,标的2270万元;企业破产案件2件,标的5000万元;执行新收案件393件,执行标的1.7亿元,促进了经济的平稳有序和较快发展。

    二、突出矛盾纠纷化解,维护社会稳定

   区法院继续加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度,努力实现“案结事了”。全年受理民事案件730件,调撤率59%;11件行政案件有7件撤诉。全年新收执行案件中235件得到和解,执行案件和解率60%。刑事案件中74人被判处有期徒刑,缓刑23人(青少年8人)、拘役2人、罚金7.6万元,54件刑事案件的审理无抗诉、无改判、无发回重审、无超期羁押,不断加强对刑事案件被害人的救助,对轻微刑事案件的和解工作,确保了社会的稳定,增强了人民群众的安全感。减少了社会对抗,促进了社会和谐。

     三、全力清理执行积案,维护法律尊严

    在上级的安排部署下,区法院开展了为期一年的清理执行积案活动。建立了解决“执行难”联席会议制度,初步形成了“政法委组织协调,法院主办,有关部门联动,社会各界参与”的执行工作长效机制。切实防止前清后积,确保了清积活动高质高效地完成,我院在全市和全省的清积活动中排名均处前列。50件有财产可供执行积案和30件涉及特殊主体案件的积案依法全部清理。对无财产可供执行案件,依法予以退出执行程序。加大对抗拒执行行为的制裁力度,司法拘留3人,移交公安机关侦查处理1人,对于社会影响较大的案件及时向党委汇报,启动执行威慑联动机制,一部分债务人屈于压力而主动履行债务,使一部分多年未结的骨头案得以解决。

    四、强化司法为民工作,方便群众诉讼

    进一步推行立案公开、庭审公开、判决理由和结果公开,全面实行执行争议事项公开听证制度。认真开展巡回审判、预约办案、繁简分流等工作举措,开庭审判进学校、进社区、进企业、进农村,邀请人大代表和政协委员旁听案件审理,先后有7起案件在农村、学校、社区、企业进行开庭,近1500名群众参加了旁听,征求旁听群众对裁判结果意见和建议160余份。设立司法救助基金,对部分生活确有困难的申请执行人在被执行人丧失履行能力时,给予适当的救助。2009年共有12件案件申请人得到司法救助8万元。对确有经济困难的当事人,依法给予诉讼费减、缓、免,全年共计减、缓、免诉讼费17万元。认真负责地解决好涉法信访问题,全年无赴省进京访。不断加大人民陪审员参与案件审理力度,召开人民陪审员座谈会,将人民陪审员参与案件审理数量作为考核干警重要指标,制定人民陪审员管理办法,设立人民陪审员办公室,调动了人民陪审员的工作积极性。全年人民陪审员参与案件审理由2008年的60件上升到2009年130件。

    五、狠抓思想作风建设,提高队伍素质

    在学习实践科学发展观和“人民法官为人民”主题实践活动中,我院制定了详细的实施方案,扎实开展活动,规定每周四上午为学习时间,不安排开庭、不外出办案,确保了学习时间和质量。为提高干警的大局意识,我院先后邀请区委副书记任博等四位领导为全院干警作了精彩的辅导讲座。示范区党工委书记、西北农林科技大学党委书记张光强同志莅临我院进行了调研,我院的学习实践活动受到了党工委、区委的充分肯定。我院干警学习风气空前浓厚,2009年,干警撰写调研文章43篇,2篇被中院采用;撰写信息27篇,13篇被采用,又有两名干警通过国家司法资格考试,从国家开始实行司法资格考试至今已有11名干警高分通过,使审判力量不断壮大。

    六、坚持不懈地加强党风廉政建设

    积极构建警示训诫防线,认真落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,不断提高廉政建设水平。层层签订廉洁目标责任书,公布举报电话,设立举报信箱,定期不定期地对干警业外活动进行明查暗访等多种形式的监督,干警司法为民和公开廉洁意识明显增强。组织干警认真学习最高人民法院“五个严禁”和省高院“六个不准”规定,将两个规定内容制牌上墙,并为每人制作了桌牌,时刻提醒干警要牢记两个规定内容,严格遵守。同时,我们聘请了5名廉政监督员,进行行风监督。院党组三名成员对开庭、接待案件当事人情况定期不定期进行检查,确保“五个严禁”和“六个不准”落到实处。全年我院无一人受到违法违纪处理,也未接到干警吃拿卡要的投诉。

    2009年,区法院获得了全市法院案件质量评查第一、“创佳、选优、评差”最佳单位、党风廉政建设先进单位、调研工作先进单位和示范区“文明单位”等荣誉,这些成绩的取得都是区委、人大、政府、政协和社会各界大力支持和关心的结果,在此表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    区法院的工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在不少问题。民商事案件调解率与全省法院平均调解率相比仍有较大差距,主要是少数法官司法能力不强,适应新情况、解决新问题的思路不宽,办法不多;个别干警的工作作风和大局意识还有待进一步增强,审判执行工作与人民群众的司法需求尚有差距;审判执行案件数量剧增,办案压力依然较大,案多人少矛盾日益突出;涉诉信访问题依然存在,特别是反映在一些陈旧案件中。上述问题都需要我们在今年的工作中努力加以研究解决。

    2010年工作部署

    面对新的形势,区法院要认真贯彻中、省和全区政法工作会议精神,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面加强审判执行工作,着力提升队伍素质,着力提升管理水平,着力加强基础,着力提升司法公信力,为全区发展清障解难,努力实现法院工作的新跨越。

    一、突出审判工作重点,强化司法保障服务职能

    ——为保持经济平稳较快发展提供更好司法服务。

    ——依法维护社会稳定。

    ——依法保障民生。

    二、突出队伍建设重点,切实提高队伍素质

    ——抓学习调研,促进队伍的素质和作风更加适应经济社会发展需要。

    ——多措并举,加强培训,切实增强司法能力。

    ——惩防并举,注重实效,推进反腐倡廉建设。

    三、突出法院管理重点,全面提高工作水平

    ——以审判管理为重点,统筹兼顾,全面加强法院管理。

    ——坚持能动司法,促进社会管理创新。

责任编辑:杨陵区人民法院院长 李俊甲